福山村2019年度脱贫攻坚工作计划

2019年，福山村以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略部署，紧紧围绕我省“十三五”扶贫攻坚计划，在省、市、县、镇党委政府的指导和领导下，转变扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动福山村脱贫攻坚工作扎实开展。现结合谢家滩镇福山村实际，制定2019年度脱贫攻坚工作计划。

一、基本情况

福山村位于鄱阳县谢家滩镇最南端，总面积18平方公里，有12个自然村，17个村小组，全村现有596户，2880人，其中建档立卡贫困户110户，贫困人口411人，贫困发生率14.2%。党员42人。全村五保户11户12人，享受五保待遇的孤儿2户2人，低保户67户106人，纯低保户8户14人。全村有田地5800余亩，水面600余亩，林地2万亩。

受农业基础设施薄弱，农业生产条件落后，村民整体文化素质偏低，农业生产科技含量不高，村民经济收入单一等因素影响，贫困群众生活水平较低，贫困发生率较高。2016年脱贫31户131人，2017年脱贫61户240人，2018年脱贫13户25人，2019年预脱贫6户12人。2017年，福山村整体退出贫困村。

二、工作计划

(一)抓好扶贫政策宣传。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,运用群众喜闻乐见的形式,大力宣传中央、省委和市县委关于农业农村工作特别是扶贫开发的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念,激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金额扶贫宣传，提高政策知晓率；帮助有需求申请小额贴息贷款，用于发展产业。帮助有子女上学的贫困户享受政策扶贫政策，帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策。

(二)精准掌握扶贫对象。领导好贫困村贫困户精准识别工作,根据贫困人口变化情况完善贫困村贫困户档案资料,实行动态管理,坚决杜绝“两该两不该”现象,确保扶贫对象精准。做到贫困户实际情况和国家扶贫开发信息系统、村“一户一档”、户资料的完全一致。

(三)组织实施扶贫项目。推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜发展特色产业,因户施策实施精准帮扶，促进贫困户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,兴建福山光伏发电站，预计每年增加村集体收入5万余元。依托福山村海旺种植铁皮石斛的现有资源优势，大力发展一村一品铁皮石斛发展产业，养羊剩余资金82523元已入股支持铁皮石斛产业，通过入股分红、土地分红、安排就业等方式，带动贫困户脱贫致富。巩固就业扶贫成果，为本村福山果业公司、海旺公司、元斗家具厂、福山烘干厂等企业做好服务，做大做强，优先解决贫困户就业，增加贫困户稳定收入。

(四)推进民生工程建设。加强道路交通、农田水利、安全饮水、生活用电等基础设施建设,推进农村环境卫生综合整治,帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难,提升贫困村基础设施、公共服务和群众文化生活水平。进一步完善福山村基础设施建设，打造秀美乡村。2019年市直单位结对帮扶资金19.4万元，项目定于大阜组、石门组、柘下组、岑家组的村内道路硬化、路基平整工程，蔡家组门前堰改造工程。2019年福山村扶贫和移民项目资金10万元，项目定于洪家组的登科山水库维修、庙前组的洗衣码头建设工程。

(五)协调落实结对帮扶。配合落实单位帮扶包保责任机制,组织协调帮扶单位干部联系贫困户。积极争取民营企业、社会组织和爱心人士等社会力量,开展多种形式的帮扶工作。深入开展脱贫攻坚工作，在帮扶责任人的帮助下，因户施策，积极帮助贫困户理清发展思想，找好脱贫致富路子，完成6户12人的脱贫任务。

第一类是针对69户233人无劳动能力、无资产、无稳定收入来源的分散供养五保户、纯低保户及弱劳动能力的扶贫低保户、大病或长期慢性病户、残疾人户等，采取资产受益式扶贫和开发公益岗位方式予以对接。其中光伏扶贫56 户167人，旅游扶贫3户12人，公益性岗位10户 54人；第二类是针对12户29人有劳动能力和劳动意愿的贫困对象，鼓励其参与本地适宜发展产业项目的方式。主要围绕各地具有资源禀赋优势的特色产业，开展“一村一品”产业扶贫示范点创建，培育壮大村集体经济，健全利益联结机制，促进贫困户持续稳定增收。目前已享受产业直补政策40 户 139人，还有12户贫困户 29 人产业未覆盖；对当前产业未覆盖贫困户主要通过加入鄱阳县金斛本草种植合作社实现产业全覆盖，计划实施带动12户贫困户 29人。

二、工作要求

（一）高度重视。驻村扶贫工作队和村两委要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，严格落实各项扶贫政策，积极协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，帮助贫困户解决生产生活中的困难，提高贫困户发展能力，确保完成年度脱贫目标任务。

（二）精心组织。驻村扶贫工作队和村两委要积极协调、精心安排，争取上级部门支持，帮助发展村级集体经济和改善村级基础设施建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实把开展精准扶贫工作作为履行党支部为民服务的主要职责，落实党员联系帮扶制度，充分发挥广大党员示范带头作用。

（三）抓好落实。驻村扶贫工作队和村两委要紧密配合，对照帮扶计划，每月定期调度工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给脱贫攻坚工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。积极争取群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足，确保如期完成脱贫攻坚各项任务，为鄱阳今年推出贫困县打下坚实的基础。

上饶日报社驻村工作队

中共鄱阳县谢家滩镇福山村党支部

                      2019年3月20日