纪委监察局驻村扶贫工作总结

纪委监察局驻高坪村扶贫工作总结

茅坪镇高坪村于2016年6 月成立，由原高茆塘村与原坪水村合并而成。该村南北狭长，位于茅坪镇南部，距县城42公里。全村16个村民小组，436户，1439人，有建档立卡贫困群众83户，在册贫困人口332人。全村有耕地面积1193亩，林地面积21000亩，其中楠竹面积15000亩。高坪村是一个多民族聚居的贫困山村。

2015年至2017年，县纪委监察局在高坪村驻村帮扶，高度重视该村民生事项，积极改善人居环境，大力兴建基础设施，精准发展特色产业，强化基层组织建设，全面提高村民生活水平。经过近三年精准帮扶，建档立卡贫困群众77户309人脱贫，基本实现主导产业形成规模、村容村貌整洁美丽、村民生活安康、农村社会文明和谐、村务管理民主有序的目标。

一、县纪委监察局高度重视高坪村扶贫工作

1、高度重视扶贫工作组建设，强力推进高坪村扶贫工作。

为进一步推进高坪村的扶贫工作，县纪委监察局选派四人组成扶贫工作组进入高坪村专门开展扶贫工作。将扶贫工作纳入县纪委监察局每月工作例会，定期听取扶贫工作汇报，积极协调有关部门解决扶贫工作中的困难。在后勤保障上，更是要车给车，要钱给钱，要人给人，多方面积极支持扶贫工作组大胆开展工作。

2、县纪委监察局领导高度关心高坪村困难群众的疾苦，多次亲自调研高坪村经济社会发展情况，情系困难群众。

县委常委、县纪委书记马文高同志时刻牵挂着高坪村的扶贫工作，多次带领有关人员到高坪村调研村组道路、人安饮水、村综合服务平台、扶贫产业发展,为高坪村经济社会发展把脉问诊，组织班子成员多次召开扶贫攻坚专题工作会议，研究出台了高坪村建档立卡贫困户帮扶方案、高坪村精准扶贫三年规划及年度实施计划，委局主要领导4次组织召开了有关部门负责人现场办公会议，研究落实了基础设施建设、产业开发、公共服务平台建设等8个民生项目，筹集落实资金1200余万元。

二、严格按照政策要求积极推进精准扶贫识别工作

高坪村原有建档立卡贫困户113户，里面有拼户，有拆户，还有关系户。为落实精准扶贫政策，扶贫工作组认真研究村情民俗，稳妥推进在册贫困户精准识别工作。一是大力宣传精准扶贫政策，先后三次组织村民代表、建档立卡困难户、村组长学文件学政策，广泛宣传精准扶贫政策，让群众知晓不符合精准扶贫政策要求的，争也是白争，符合精准扶贫政策的，不需找关系打招呼；二是发动群众开好民主评议会议，先后两次组织村小组长、村民代表逐一对113户建档立卡贫困户家庭经济情况进行了民主评议；三是组织帮扶干部对贫困户进行上门识别；四是按程序对精准识别结果张榜公示。通过以上精准识别，清理出不符合精准扶贫政策要求的有33户114人，新增贫困户3户13人，清理后，高坪村建档立卡困难群众83户332人，其中2015年、2016年脱贫49户202人，未脱贫34户130人。

三、扶贫工作组开展访贫问苦大行动，摸清底子，精准开展扶贫工作

为进一步密切联系贫困群众，摸清贫困底子，扶贫工作组翻山越岭深入农家，调查贫困户家庭状况，商讨解困办法。经大走访，工作组摸清了全村经济社会发展状况，制定了县纪委监察局干部职工与贫困户“手拉手，一对一”帮扶方案，建立了全村贫困学生台账、贫困户劳动力台账、易地搬迁及危房改造台账、贫困户生态扶贫台账、社会保障台账、深度贫困户及五保户台账、贫困户产业发展等9个方面的台账，为精准扶贫打下了重要的基础。2017年县纪委监察局干部职工按照精准扶贫要求，积极开展结对帮扶，翻山越岭上门走访，大力宣传扶贫政策，帮助贫困对象制定因户施策方案，为困难群众争取实实在在的利益。2017年高坪村62名学生得到了”两免一补“教育助学支持，8名学生纳入雨露计划，每人每年补贴3000元；12户47人纳入易地扶贫搬迁计划，每人补贴20000元，合计补贴940000元，14户42人纳入危房改造计划，每户能补贴20000元以上；全村建档立卡贫困户农村医保少交100元，报销比例提高10%，有3户10人纳入低保兜底，有26户得到医疗救助；全村48户纳入生态扶贫补贴计划；有26户得到了小额信贷扶贫贷款；23户纳入羴牧公司进行委托帮扶，每户收入12000元。

全村2017年28户贫困户107人顺利脱贫，仅新增贫困户、兜底户6户23人未脱贫。全村贫困发生率降低至1.6%，低于国家贫困村规定标准。

四、高度重视群众期盼，争资跑项，大力推进基础设施建设

高坪村有村道14公里，有组道6公里，大部分村组道路是泥巴路、砂石路，由于山洪侵蚀，年久失修，道路坑坑洼洼，村民出行很不方便。村民饮水各尽所能因地取水，部分群众饮水困难。高坪村群众迫切希望上级部门能解决行路难、喝水难的问题。扶贫工作组高度重视群众期盼，将两条村道、五条组道、人安饮水工程作为2017年扶贫攻坚的重中之重，积极向上级有关部门汇报高坪村基础设施存在的问题及困难。在上级领导的关心下，高坪村的村道纳入县通畅计划实行硬化。高坪村南北狭长20余公里，地高路陡，山洪频繁，组道常常随毁随补，严重影响群众出行。工作组急群众所急，想群众所想，千方百计筹措资金将组道由铺砂通达标准提升至通畅标准实行全面硬化。为解决群众饮水困难，工作组上山下水，积极破解饮水难题，一方面大力排查高茆塘片区供水工程存在的问题，积极加以整改，达到人安饮水标准，另一方面向上级部门争取把坪水片区人安饮水工程纳入2017年计划，经积极协调，人安饮水工程如期完工。高坪村群众盼望多年的通途遍乡野、饮水到门旁的梦想终于在2017年实现了，彻底甩掉了行路难、喝水难的帽子。

五、建好公共服务新平台，提高群众幸福指数

高坪村是个合并村，南北相距20余公里，两个村部一南一北，相距较远，选北边的村部作为高坪村的村部，南边片区的群众到村部办事很不方便，反之亦然。村部是全村政治经济文化中心，选择合适地点会带来全村战略性的正面影响，扶贫工作组高度重视新村部的选点及建设。烂泥溪位于高坪村中心，地势平坦，人口较多，交通方便。新村部放置烂泥溪，符合高坪村绝大多数群众的利益。扶贫工作组多措并举，积极向上争取，得到了上级部门的重视，在烂泥溪建设了新的村部、新的卫生室、新的图书馆，群众往来村部办事方便多了，小病小痛能就近看病买药。为构建美好人居环境，提升村民幸福指数，在村民聚居地安装了太阳能路灯，建设了一批垃圾处理设施，组建了村民秧歌队，组织开展了送戏下乡活动。

六、加大投入，将扶贫产业做强做大，助力群众脱贫致富

产业发展是贫困群众脱贫致富的根本。如何因地制宜，做好产业发展文章，确保群众有稳定可靠的收入来源，是扶贫工作组思考的头等大事。扶贫工作组翻山越岭、走村串户，进行了深入调查，多次召开了产业发展能人座谈会、村民代表产业发展座谈会，广泛征求了民意。根据高坪村的资源特点，确定了立足眼前利益收入增加兼顾主导产业中远期发展致富的扶贫产业发展思路。一是修林道，进一步开发笋竹林资源，降低采伐成本，减少运输费用，将竹木资源优势变成经济优势，增加群众当前收入；二是按照“一村一品”产业发展要求，重点支持猕猴桃特色产业发展，成立高坪村猕猴桃种植合作社，以贫困户为重点，兼顾一般农户，大户带小户，形成产业集群，确保群众在中远期有可观的稳定的收入。全村修建林道3条7公里，3000余亩竹木资源释放出了很大的经济效益，户平增加收入3000元以上。高坪村猕猴桃种植技术成熟，猕猴桃品种优良，种植风险低，亩产收入1.5万元以上，部分村民已尝到增收甜头。高坪村以猕猴桃合作社为平台，向种植户提供猕猴桃苗、棚架、技术，广泛发动贫困群众种植猕猴桃，产出时交合作社统一包装销售，所得收入70%归农户。2017年高坪村猕猴桃种植300余亩，产业发展势头良好，村民增收前景一派光明。为壮大村集体经济收入来源，高坪村投资100万元兴建了60.06千瓦光伏电站，为村公共服务开展注入了新的财力。

七、带领群众抗洪抢险，积极开展灾后重建

2017年6月下旬以来，高坪村连续大雨，其中烂泥溪、廖家冲河水迅猛上涨，汹涌的洪水袭卷了高坪村，扶贫工作组会同高坪村支两委干部带领群众迎难而上，周密安排，积极抗洪。6月27日，扶贫工作组会同村支两委干部分析了高坪村防汛形势，查摆了险情，部署了当前的防汛工作，对烂泥溪、廖家冲的险情分别做出了应急预案。6月28日高坪村大雨滂沱，道路塌方多处，部分交通中断，扶贫工作组与村干部顶着大雨巡查了高茆塘、烂泥溪、棕树园等地汛情，组织转移了住在烂泥溪河边的四户群众。7月1日高坪村暴雨肆虐，河水陡然上涨，咆哮的山洪夹着石头迅疾淹没了河流两岸，在这关键时刻，扶贫工作组始终盯着汛情的发展，立即成立三个小组分别到廖家冲、烂泥溪、高茆塘指导抗洪抢险。在这次罕见洪灾面前，高坪村抗洪准备做得早、做得实，扶贫工作组始终与群众站在一起，在几十年不遇的特大洪灾中不死伤一人，群众损失降低最低。灾后，扶贫工作组与村支两委发动群众开展生产自救，在短时间内恢复了交通、恢复了电力、恢复了通信。

八、加强村基层组织建设，整章建制，提高基层治理水平

加强村“两委”班子建设是做好基层各项工作的关键，是驻村帮扶工作组的重要任务。为提升高坪村“两委”班子的凝聚力、号召力、战斗力，扶贫工作组以组织建设、作风建设、制度建设为切入点，全面推进村基层组织建设，提高基层组织管理能力。一是借村支两委班子换届选举契机，把私心重、作风不民主、群众不满意的村干部清理出来，组织专案组对两名手脚不干净的村干部进行了严肃查处，重拳打击了侵害群众利益的害群之马，弘扬了正气，赢得了民心。二是积极推进工作作风建设，大力倡导作风民主、办事公道的风气，亲近群众，弯下腰来倾听群众呼声，开展了大走访、大排查活动，走村串户，访贫问苦，争得了群众信任。三是进一步健全各项制度，充实强化了工作值班制度、工作例会制度、村务公开制度、财务管理等制度，严格要求村务活动在制度框架内按程序开展，主动接受群众监督。高坪村基层组织建设的整顿和加强，带来了丰硕成果，村里群众常说的“高坪村是烂村、烂路、烂思想”的状况变为了历史，群众满意度大幅度提高，文明和谐氛围日见浓厚。

经高坪村群众全体努力，2017年全村摘帽脱贫，退出贫困序列，高坪村虽然退出贫困村，但巩固扶贫成果，向小康迈进仍是一个长期发展的过程，党的脱贫不脱政策的长效举措仍将继续助力高坪村不断向前发展，高坪村的明天一定会越来越美好。

县纪委监察局驻高坪村扶贫工作组

2017年11月20日