“绿卫2019”自然资源执法专项行动工作方案

“绿卫2019”自然资源执法专项行动工作方案 

为深入贯彻落实党的十九大以及十九届三中全会精神,大力加强自然资源保护,坚决遏制和依法严厉打击各类破坏自然资源违法行为,按照通知要求，决定自2019年3月至10月，在全县范围内开展“绿卫2019”自然资源执法专项行动。为保证专项行动顺利开展,结合实际,制定本实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯落实党的十九大生态文明建设决策部署,集中力量对自然资源管理突出问题进行重点整治,有效遏制破坏自然资源造法犯罪行为的发生,坚决维护法律权威,树立依法管理自然资源的原则,巩固生态文明成果,全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念,努力让黄龙的山更绿、水更清、天更蓝。

二、主要任务

1、责任制落实情况：各乡镇、林业单位是否召开防火工作会议，安排部署辖区护林防火工作，并建立森林防火责任制，划定责任区，确定责任人，是否与辖区各单位、村委会等逐级签订责任状，将防火责任制落实到位；并配备森林防火设施和设备。

2、火源管控情况：辖区内的墓地、道路（防火通道）两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、驻林区单位周边等枯枝落叶、杂草等所有易引发森林火灾的隐患是否清理；秸秆是否还田到位，未还田的是否采取措施；与山林相连的村庄、农户、道路、防火通道、重点设施和景区周边的杂草是否清除；重点林区、重点部位是否开设森林防火隔离带。有无违规野外用火行为发生及查处情况。

3、宣传教育情况：森林防火宣传教育是否到位；是否重点宣传预防、报警、自救等知识；宣传教育有无漏洞、盲区和死角，有无创新宣传方式方法。

4、巡查管护情况：各类防火巡查人员是否在岗在位，重点区域、重点时段各类巡查管护人员是否按时上路巡查，并及时向广大群众宣传防火知识。

5、队伍战备情况：各类专业、半专业森林消防队伍是否在岗待命，并实行24小时备战；扑火队伍的培训、演练工作是否及时开展。

6、物资储备情况：各类扑火机具是否及时检修，性能是否正常；各类扑火物资是否储备到位。

7、预案修订情况：各乡镇、林业单位是否及时修订森林火灾应急预案，并开展森林火灾应急预案的演练。村级是否制定森林火灾应急处置办法，并随时做好火灾处置工作。

8、应急值守情况：各乡镇、林业单位防火带班值班、森林火灾信息报告等制度是否落实到位。

三、进度安排

(一)动员部署(4月1日至10日)。结合本单位工作职责,成立专门机构,制定具体实施方案,及时向社会公布专项行动举报电话,畅通案件举报渠道。

(二)摸排查处(4月11日至9月)。制订森林火灾隐患排查工作方案，明确目标，细化步骤，落实责任，按照排查内容，组织力量对各乡镇、林业单位进行督查检查，通过检查，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。

 (三)总结提高(9月到10月）。对本次专项行动发现的间题认真整改,总结经验,提出解决相关问题的对策,建立健全森林防火工作的长效机制,于9月10日前将专项行动总结上报自然资源局。

四、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。进一步提高思想认识,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强责任感和使命感,严格按照实施方案的总体安排部署,迅速行动,成立专项行动领导小组,结合实际制定方案、落实责任、细化措施,切实将专项行动部署好、动员好、组织好,确保专项行动取得成效。

(二)积极协调配合,提高工作效率。加强与公检法、生态环境、纪检监察等部门的沟通与协调,争取支持,开展联合执法、联合办案,做好“行刑衔接”,不得“以罚代刑”、“以罚代批”,确保案件依法处理到位,提升专项行动的实际效果,专项行动期间,要坚决服从领导小组的统一安排,适时开展联合检查,做到整体联动,形成打击整治的强大合力。

(三)抓好與论宣传,营造良好氛围。坚持专项行动与舆论宣传同步,大力宣传此次专项行动的重大意义和具体部署、动员群众积极举报破坏自然资源的违法犯罪活动,为开展专项行动营造良好的社会氛围;采取多种宣传形式,深入开展森林防火宣传教育,营造浓厚的森林防火氛围;在行动过程中要密切关注舆情监测,及时发现热点敏感信息,及时反馈。

(四)加强督查检查,确保行动质量。领导小组将对各乡镇、林业单位进行不定期的督查检查,协助查找工作中的突出问题和薄弱环节,确保专项行动落到实处取得实效。对组织不力、工作被动、有案不办、办案不力、推诿扯皮的通报批评,造成严重后果的将按照有关规定严肃问责,切实做到责任追究“四个到位”。

(五)做好信息报送。领导小组办公室负责专项行动有关信息的收集整理以及上报工作,并于4月10日前将负责专项行动的主管领导和联络员信息报送领导小组办公室,每月10日、25日将本单位专项行动开展情况、案件查处情况报送自然资源局领导小组办公室。9月10日前对专项行动进行全面总结,形成报告,报送领导小组办公室。专项行动开展期间,重大事件、紧急舆情信息随时上报。

                           2019年4月10日